山田伸吾，〈臺灣の度量衡制度〉
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之前本會河合文學士開啟今日講談會，就臺灣的事情來談，有關臺灣殖產上的事，提供參考。這次，就總督府實施度量衡制度，在今年的議會提出有關法案，我對當局者提出說明，接著幸運是在今日大體成行，現在有關制度實施的方法，在適當的，行政事務上，職務上有些忌憚，可是從學理及實際上，如何建立制度，是最適合臺灣，就這點請各位提出建議。
其次，就度量衡制度，在總督府，從最初要有慎重的態度，從領臺當時，
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調查著手，從明治二十九年四月軍制組織，到成立新的民政組織，同時殖產部農商課掌理度量衡事務，認為有必要及必須完全調查，另外設置所謂度量衡事務所，完成各種的調查，結果對今日著手改正，然而度量衡制度者，若如貨幣制度，與經濟及其他社會各種事業，維持密切的關係，首先就臺灣，此處的經濟組織，是依什麼風氣存在，稍微談一下，現在的狀況。
就各位所知，臺灣從北起至南端，中央有大山脈，又分為各派，成為鏈嶺，往中央集聚，現今重要的農業地及商業地是在何處，所謂臺灣西部是重要經濟基礎，東方即中央山脈以東，仍是蕃人居住的場所，一向經濟不發達，與北部與南部經濟組織完全不同，所謂三大物產，樟腦是今日小栗君所談，中央山脈以西，臺中以北，宜蘭地方產出，有名的烏龍茶。現今鐵道的終點，從新竹，北至宜蘭境，北部產出，特別從臺北城，在東北稍微接近蕃界，這裡最多，新竹以南，大概沒有產茶，最適合的地方，在清國時期恒春地方是原野，出保護金來栽種，因為雨量及風力的關係，無法得到好成績。在北部特別是茶
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適合是要遠離海岸，相反喜好貧瘠，無法直接面對風、雨，降雨較少的地方，因此從基隆方面，宜蘭西北部多少有栽種，圍繞在三貂、大屯的兩山脈，接近所謂臺北平原，蕃界附近茶是最好的。因此，北部臺灣農業的作法，臺北平原農民大多是稻米耕作，在山脈則稍微種茶，兼耕種稻米。其次，樟腦業在現今的地方，由內地人使用山裡的土人，接近海岸的地方，以種稻或其他作物為專業，從牛馬頭，以南到彰化，一望都是平原及田園，接近海岸的地方，是屬於砂質粘土居多，種植甘蔗及落花生，因為是強性粘土，耕作稻米，大體上南部砂糖，中部以北的樟腦及茶，在當地是重要的物產。全臺二百五十萬人，大多依此三大物產生息，由出口金額較高，茶平均五六百萬圓，樟腦是一百五十萬圓乃至二百萬圓，砂糖是百五、六十萬圓，其他的產物，有龍眼肉、胡麻及苧麻、黃麻等，可是二、三十萬的出口是十分稀少，多在十萬圓以下，即總進出口金額一年二千五百萬圓乃至輸出金額的七分，是茶、砂糖、樟腦，他們大概樟腦、茶、砂糖三品，其他買入日常器品、衣服等精製成品，極單純的經濟組織下生活也是很適合。
因此配合臺灣的開拓風氣，眾所周知始於鄭成功，其佔據的地方在臺南，從臺南附近，漸漸起初，此邊當時肥沃是肥沃的平原
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不麻煩，地利也良善，這裡的蕃人多為平埔蕃，是柔順的蕃人。最初在臺南附近開墾，漸漸往北，如臺北地方僅一百五十年前，如宜蘭在五十年左右之後，在嘉慶年間開始著手，其他如恒春地方，我在明治七年征臺結果開始拓墾，從恒春地方，在臺東地方開始，僅在近二十年。因此，市街的發達，第一沿著海岸線，從臺南，鹽水港、北港、西螺街、鹿港、大甲、關渡抔，是最初完成的市街線，其次今中央部市街出現即從鳳山，嘉義、他里霧、北斗、彰化、新竹、桃仔園、中壢、新庄、艋舺、水返腳，連繫市街，大概沿中央山脈，形成恒春、枋寮、阿猴蕃薯藔、斗六街(雲林)、埔里社、苗栗、南庄、大嵙崁、三角湧、新店、暖暖街，這些大概是新開拓的市街，沿著海岸的地方，漸漸開發，其次往山的方向進行，往山中去追擊生蕃，最後在今日北部，大概沒有開墾土地的地方，而就開墾，仍無法確定了解，最初與對岸極近的泉州人渡海，漳州人其次，接著廣東人渡臺，在各地開墾。現今，廣東人居住的地方是南方，從臺南距離十四、五里，他們在六堆及恒春地區，居住於各部落，北方從苗栗、新竹附近，在桃仔園地方居住，廣東有部落，在臺東地方成為一部落，然而可以看到廣東人實地居住，多為土地貧瘠，交通不便的地方。比起其他，晚來的渡臺，無法佔到好地方，同樣漳州人，比起泉州人居住的地方，地利較劣，有名的是朱一貴林爽文及其他匪亂從來盛行，進行分類械鬥，現今
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度制一覽圖
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各地土匪，多少與以上沿革有密切關係，現今恒春地方，隨著人種的關係，出現有趣的現象，人口上來說，廣東人佔漳泉二州人口的三分之一不到，可是風俗上漳泉人與廣東人相似，語言上廣東人仿效廣東人，這是什麼原因呢，原本恒春這裡土地貧瘠，僱庸人來經營農業，特別無法配合，女子、小孩一起工作，總之廣東人的風俗，是腳很大，束髮，擔東西走路，不工作無法生活，泉州人、漳人也仿效東人的風俗，北部地方作農家，土地有餘力，女子不從事一切農事，快樂生活。南部與北部經濟程度有差別，就我的觀察，在商業上，南北關係是如何呢，在臺南地方，是以臺南作為一個中心市場，直接與對岸交易，在北部以臺北為一中心，亦是與對岸直接交流。因此，南、北關係，極為薄弱。南方主要物產為砂糖，從打狗、安平，臺北以茶及樟腦，從淡水基隆經過香港、廈門出口，南北商業上，南北商業上的連絡仍未疏通，僅不過充足一地方的供給。
大體，臺灣現狀如前所述，清政府一向行政沒有到達，如度量衡制度，各地都是孤立，如尺度的種類，實在很繁雜，參考圖表，全臺吳服屋使用平均一尺，在各地方吳服屋尺度中最長是日本一尺三分，最短是六寸五分。也有各種名稱，從用途、土地各種分別如例，有魯班尺、京尺、裁縫尺、苧仔尺、文公
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尺，其他九三、九五，大概有十二、三種。同樣裁縫尺，從土地及家庭有不同，因此，品物價格，甲地與乙地表面稱呼一樣，實際上價格有不同。
如量制，臺灣的一，大的與我日本七升接近，小的不過三升五合，特別是鄭成功時代開始，稱作道斗，最小是臺中及南方阿公店地方，又其外林爽文的亂後時，知府楊廷理改制，稱作滿斗，作為官定印押，為官定的判定，桝是中國政府公定的，在臺北公平斗新竹，稱作公方斗的名稱，是等桝是大抵我五升八合位，從大體來說，道斗是五升三合，而官定判為五升八合，，滿斗為六升三合，從此三種的桝，又種種系統，或是白料斗、玄料斗，或是雜穀斗，依測量品物的種類，其桝有不同的情形，同樣白米斗，有九升為一斗，或八升為一斗。
從二十匁至百七八匁之間，其他秤，依物品，或加一、加二等，用衡器計算，有所差別，依比較表來看可以了解，依商品、依土地異，即稱作天平是十六兩，一兩是日本的十匁，可是有加0.5，即增加五分，加一則一成，加二則增二成，因此，宜蘭是宜蘭，臺北是臺北、臺南是臺南，澎湖島是澎湖島，即使砂糖、豬肉一斤實際重量，是不同的。不同的方面，大概生產地
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用衡，離生產地，交通不便，若交易不盛的地方，接著漸漸減少成數，如同樣尺度，在同一市街，繁昌的店尺長，不興盛的吳服屋丈短，有這樣的傾向。因為地方的關係，南方以臺南為中心，走到田舍變短，北方離開臺北，到新庄、錫口、水返腳，漸漸變短。全臺來說，臺南是商業最繁盛的地方，尺長，從此鳳山、嘉義、新竹、臺北，漸漸變短，至宜蘭是最短的。其他在臺北地方，苧麻的織物，苧麻尺來說，黃麻製的織物，用麻布尺，在各地大概沒有一定(以實物來表示)，宜蘭所聚集的尺度，同樣一個地方的尺度有大差異，又衡是所謂天平，重量十六兩一斤，不是等百二十匁(3.75克)位，這樣的風氣，度量衡，因為土地，依品物大些微之差，現在要商業發達及統計正確是困難的，今日現在土人也有度量衡的改制是十分必要的，要早一日的改正，不這樣的話，小孩及老人在買東西也不安心，交易時，度是爭輕重長短，不互相圓滑，沒法進行交易。希望早日能改正，然而現在度量衡，有說法是若改正的話，是較適合的嗎，從理論上，根本，適用帝國的度量衡法，沒有障礙的，可是一國度量衡的改正，關係及影響很大，多少要斟酌舊有的習慣，必須有些取捨，現今臺灣尺度最廣泛盛行是魯班尺，以此為標準，裁帛尺中，如臺中、臺南、彰化、鹿港等
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在重要的商業地使用，極近日本的曲尺一尺，大概從九寸八分至一尺一分左右，原本臺灣的度量衡，如大家所知，是從中國傳來，與日本是同一個系統，所謂魯班尺，全部的尺度的標準，曲尺是固定，不用鯨尺，從統一的本意來說，實際上他們的移轉應用，就這點來說是很方便的。
因此在桝，是以日本的量制，所謂一斗，實際量多少有差異，土人是沒什麼困擾，也要考量前述以前通行，有從三升五合到七升之間，各地皆不同，臺北以公平斗，統一全臺，臺中、臺南都不同，然而以臺南的榤為標準，臺北與鹿港、彰化有不同，以現在的度量衡，是無法全臺統一。寧可五十步、百步，用日本的量制，與內地統一，量制帝國的一斗作為一斗來使用，衡方面，如何呢，一斤實量，從百二十匁至三百二十匁之間為重量標準，在天平，天平即是十六兩一斤，各地平均百五十匁，極接近日本的一斤，其中使用日本的斤兩，是不僅沒問題，從原來系統上，果然與日本是屬同一系統，如名稱名位，大概不改日本的衡制，唯臺灣十匁稱作一兩，用此名目，只是替代匁的字稱作錢，是有異的。
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可是不過只是僅僅不同，應用日本的制度這點而言，極易實施，因此今是一個是測量土地面積的方法，與日本的系統稍有差異，現在實施三個通用名稱，一個是甲，第二個是畝，三是澎湖島稱作栽。而甲，在臺灣最早施行，從荷蘭人時間代開始。一甲剛好是我國九段七畝廿四步許，即接近一町，在畝方面，是仿效中國本土制度，作為臺灣基本地租賦稅法，依畝，取作租率的標準，換算以前甲的面積，一甲是有多少，今日依其例，作為徵收地租，地積的關係很廣，而且當時實行中丈量土地，依以前的名稱，當時慣用，土地丈量愈達一定統一的時期，一般用町，反對用畝，成為計畫，在臺灣實施度量衡制度，在臺灣依法律六十三號，度量衡制度，也有論者所以律令制定為宜，可是律令不只是與內地無法聯絡，法制上，必須施行帝國的度量衡法，然而就實施而言，如前所述，想廢掉鯨尺，製作販賣的證明書，多少必須也有限制，，其他物品的構造，依現成土人使用容易，必須容易區分物品，從這點有各種情形要斟酌，有便宜的，且實施期限及手續等，及負責直接施行的責任。依臺灣總督規定之，是最適當的方法，畢道，在其精神及系統依照帝國的制度是最適當的，可是從民情風俗的差異，及氣候的差異，內地製的器物差別，使用上不堪受到拘束，
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如物品的構造及檢定取締方法等，多少與內地有不同，還有許多要談，最早大量時間的推移，今日就此停住，談些無味粗雜的內容。
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